关于开展2019年林木种苗行政执法检查和种苗质量抽查工作的通知

作者:金伟 | 文章来源:林场种苗处 | 发表时间:2019-04-01 | 点击率:708

河北省林业和草原局

关于开展2019年林木种苗行政执法检查和

种苗质量抽查工作的通知

 

冀林草字〔2019〕78 

各市(含定州、辛集市)林业和草原主管部门,雄安新区规划建设局:

为深入贯彻落实《中华人民共和国种子法》,加强对林木种苗生产、流通、使用全过程质量监督,全面提升种苗生产和使用的质量,按照《国家林业和草原局办公室关于开展2019年全国林木种苗质量抽查工作的通知(办场字〔2019〕59号)要求,我局决定开展2019年全省林木种苗行政执法检查和种苗质量抽查工作,现将有关事项通知如下:

一、抽查、检测依据

    (一)抽查依据

    《中华人民共和国种子法》、《林木种子质量管理办法》、《林木种子生产经营许可证管理办法》、《林木种苗质量监督抽查暂行规定》、《林木种子包装和标签管理办法》、《林木种子生产经营档案管理办法》、《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》等。

(二)检测依据

1.造林作业设计或合同中对种苗质量的要求。

2.《主要造林树种苗木质量分级》(GB6000-1999)、《育苗技术规程》、《容器育苗技术》(LY/T1000-2013)、《森林植物检疫技术规程》等国家、行业标准。

3.地方标准和企业标准。

二、抽查内容与检测项目

一)抽查内容

1.《中华人民共和国种子法》贯彻落实情况。重点抽查林木种子生产经营许可、标签、档案、自检等制度执行情况。

2.苗木质量情况。

3.是否有侵犯植物新品种权和制售假冒伪劣种苗的行为。

4.苗木使用单位造林作业设计、招投标文件。

5.种苗(或造林工程)招投标文件上对种苗质量的要求情况。

6.植物检疫情况。

(二)检测项目

    综合控制条件、地径、苗高、根系。   

三、抽查范围及重点

(一)抽查范围

 1.苗木生产经营单位:主要抽查中标苗木生产单位、造林工程中标单位的调苗苗圃。

 2.苗木使用单位:主要抽查造林地或假植地。

(二)抽查重点

承担项目建设和国家投资或国家投资为主的造林项目中标的苗木生产经营单位;国家投资或国家投资为主的造林项目、国有林业单位造林和地方财政投资的造林项目的苗木使用单位

四、抽查方式及时间

(一)抽查方式

 1.国家级抽查

     国家林草局委托国家级林木种苗检验机构进行重点抽查,在我省重点抽查苗木。

     2.省级抽查

 省林业和草原局对各市进行抽查。每个市抽查2-3个县(市),每个县(市)抽查1-2个造林地块和2-3个苗圃(每个苗圃抽查3-5个苗批)。抽查组到各地听取种苗生产、流通、使用以及林木种苗执法情况汇报,查看有关材料;到现场抽查苗木质量。

     3.市级自查

各市按照通知要求,结合本市实际,组织各县进行自查。

(二)抽查时间

2019年4月1日至5月31日。

五、具体要求

(一)各地要高度重视,积极配合。种苗质量优劣事关造林成效,我局将对抽查结果在全省进行通报。抽查造林地现场时,对未按照造林作业设计使用良种或使用劣质、无证无签苗木的,视为不合格。各地要高度重视,积极配合抽查组工作,不得随意改变抽查地点,不得弄虚作假,或以任何理由推诿、拖延。

(二)抽查人员到达各地后,先听取当地种苗质量管理情况介绍,再抽查现场。要严格遵守林木种苗质量抽查的有关规定和标准,规范抽查程序和方法,确保抽查结果科学公正、准确客观,充分反映被抽查单位的真实情况。

(三)国家级、省级抽查在没有确定具体抽查哪些县(市)以前,各地都应做好被抽查准备。

(四)请各市2019年8月底前,将自查报告及有关表格报送省林业和草原局。

特此通知。

联系人:省林草局林场种苗处 金伟   

      话:0311-88607655

 箱:lcyzmc@126.com

附件:1.苗木质量抽查结果表

          2.苗木被抽查单位情况表

3.苗木质量抽查结果汇总表

4.苗木质量抽查现场意见书

5.苗木质量抽查结果通知书

6.苗木抽样单

7.苗木调查记录表

8.林木种苗质量抽查报告格式

         

                            河北省林业和草原局         

                              2019年3月 29 

    (此件主动公开)


附件1

苗木质量抽查结果表

苗批号

被抽查单位

抽样环节

树种

苗木类型

苗龄

合格苗(%)

不合格苗

(%)

不合格指标

综合评价

育苗种子来源

有无《产地检疫合格证》

异地调入的有无《植物检疫证书》

Ⅰ级

Ⅱ级

小计

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

注:1.“综合评价”合格的苗批不填写第11栏。

2.表中第3栏,填写“生产”、“流通”、“使用”。

3.表中第13栏,填写“种子园”、“母树林”、“采穗圃”、“采种基地”、“一般采种林”或“不清楚”。第15栏填写“有”、“无”,不涉及的打“-”。


附件2

苗木被抽查单位情况表

序号

被抽查单位

抽查环节

树种

苗批数

合格苗批数

不合格指标

育苗种子来源不清的苗批数

许可制度

标签制度

自检制度

档案

有无《产地检疫合格证》

异地调入的有无《植物检疫证书》

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

注:1.表中第3栏,填写“生产”、“流通”、“使用”。

2.被抽查单位苗批全部合格的不填写第7栏。

3.表中第9、10、11栏,填写“规范”、“不规范”或“无”,不涉及的打“-”。

4.表中第12栏,填写“齐全”、“不齐全”或“无”,不涉及的打“-”。第14栏填写“有”、“无”,不涉及的打“-”。


附件3

苗木质量抽查结果汇总表

地市

苗圃地苗批数

苗圃地苗批合格数

造林地苗批数

造林地苗批合格数

育苗种子来源

被抽查县总数

被抽查单位数

许可

情况

标签

情况

自检

情况

档案情况

检疫情况

来源于种子园的苗批数

来源于母树林的苗批数

来源于采穗圃的苗批数

来源于采种基地的苗批数

来源于一般采种林的苗批数

来源不详的苗批数

应当办证单位数

许可证规范的单位数

许可证不规范的单位数

应当使用标签的单位数

标签使用规范的单位数

标签使用不规范的单位数

应当进行种苗质量自检的单位数

自检规范的单位数

自检不规范的单位数

档案齐全的单位数

档案不齐全的单位数

具有《产地检疫合格证》苗批数量

异地调入的取得《植物检疫证书》苗批数量


附件4                                   编号:

苗木质量抽查现场意见书

                                           

根据省林业和草原局的统一部署,                    日对你单位的苗木进行了抽查。通过现场检验,情况如下:

一、档案建立情况

苗圃地档案:齐全□    不齐全□    无□

1)  林木种子生产经营许可证    规范 □      不规范 □      无 □

2)  购销合同、票据、账簿          有 □                        无 □

3)  苗木相关标准                  齐全 □      不齐全 □      无 □

4)  产地检疫证合格证              有 □                       无 □      

5)  植物检疫证书                   有 □           无 □      不涉及

6)  良种证明                        有 □           无 □      不涉及

7)  自检记录                       规范 □      不规范 □        无 □

8)  标签                             规范 □      不规范 □        无 □      不涉及

9)  生产、经营记录                 有 □           无 □

 造林地档案: 齐全□    不齐全□    无□             

  1)购销合同                 □        无 □

  2)标签                    规范 □      不规范 □      无 □

  3)造林作业设计是否对使用良种提出要求     □  否 □  

 二、苗批基本情况

苗批号

树种

抽样

环节

苗木

类型

苗龄

标签

主要林木

良种证明

判定结果

规范

不规范

合格苗%

不合格苗%

综合评价

指标

不合格

三、问题与建议

被抽查单位(公章)                           抽样人:

被抽查单位负责人(签字):                    日期:


附件5                        被检单位编号:

苗木质量抽查结果通知书

                      

根据国家林业和草原局的统一部署,     年第    季度对你单位的     个苗批的苗木进行了抽查,其中   个苗批不合格,检验结果综合评分如下。

苗批号

抽样环节

抽样地点

树种

苗木种类

苗龄

不合格苗%

不合格指标

综合评价

   检测依据及等级评定标准:

如对检验结果有异议,请在接到此通知后15日内向检验机构提出书面意见,同时提交必要的技术资料,逾期则视为成人检验结果。

联系人:                                    联系方式:

通讯地址:

                                          

                                          承检单位(盖章)

                 

附件6                                 编号        

苗木抽样单

树种          苗木类型:播种苗[  ];移植苗[  ];插条苗[  ];嫁接苗[  ];容器苗[  ]

苗龄      苗木总量        抽查量      育苗种子产地               

采穗圃:面积            采穗数量            穗条去向                     

抽样地点:苗圃地[  ] 假植苗[  ] 造林地[  ]运输途中[  ]

抽样环节:生产[  ] 流通[  ] 使用[  ]

种子来源:种子园[ ]母树林[ ]采种基地[ ] 一般采种林[  ]采穗圃[  ]资源库[  ]不详[  ] 

造林地或苗木用途                                             (具体到工程)

使用标准:                                                              

检测项目:苗龄[  ] 地径[  ] 苗高[  ] 根系长[  ] 侧根数[  ] 根幅[  ] 综合控制条件[  ]

抽样方法:苗批[  ] 样行[  ] 样方[  ]

生产经营许可证编号                 许可证发证单位                         

林木良种审(认)定编号                                        

被检单位                                                                  

通讯地址                                                                  

邮编              电话                手机                 传真             

被检单位负责人                  抽样人                                      

单位盖章:                       抽检单位(盖章):

抽样日期                     
附件7              编号                  页,第  

苗木调查记录表

树种(品种)             苗木种类          苗龄      苗木总量       抽样数量       

抽样地点:苗圃地[  ] 假植苗[  ] 造林地[  ] 运输途中[  ]

被抽查单位                                                           

使用标准:                                                           

  

地径

cm

苗高cm

根系长cm

I级

侧根数

cm

判定

株号

地径

cm

苗高cm

根系

长cm

I级

侧根数

cm

判定

I

合格

不合格

I

合格

不合格

1

26

2

27

3

28

4

29

5

30

6

31

7

32

8

33

9

34

10

35

11

36

12

37

13

38

14

39

15

40

16

41

17

42

18

43

19

44

20

45

21

46

22

47

23

48

24

49

25

50

本页小计

I

不合格

被抽查单位负责人(签字):             测定人(签字):                                 

被抽查单位(盖章)                    承检单位(盖章)

                                      抽查时间:               


附件8

林木种苗质量抽查报告格式

一、基本情况

包括任务下达单位,承担任务单位,抽查时间,抽查的树种(品种)名称,被抽查县(市、区)和被抽查单位名单及数量,苗批数,抽检人员

二、抽样、检验、分级依据

三、抽查结果

(一)苗木苗批合格率,苗木质量不合格指标,不合格苗批

(二)林木种苗生产经营者持证情况,有关林业行政主管部门许可证发放情况。

(三)林木种苗标签使用情况,有关林业行政主管部门标签制定下发情况。

(四)林木种苗生产经营和使用单位档案建立情况。

(五)林木种苗生产经营者质量自检情况。

(六)林木种子、育苗种子来源、产地情况。

(七)是否具有产地检疫合格证》异地调入的林木种子、苗木,取得《植物检疫证书》的情况

(八种苗招投标文件上对种苗质量的要求、评标方式情况

(九种苗机构建设情况

(十合格单位及不合格单位情况(附表

四、经验和做法

被抽查县(市)落实林木种苗质量管理制度、提升造林用种苗质量的突出经验和先进做法。

五、存在的问题

检查中发现的问题要分类写明,并深入分析存在问题的主客观原因。

六、意见和建议

地方林业和草原主管部门省林业和草原局的意见和建议。

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