河北省林业厅关于印发“2018·2号金网行动”实施方案的通知

作者: | 文章来源: | 发表时间:2018-09-13 | 点击率:3030

河北省林业厅关于印发2018·2号金网行动”实施方案的通知

各设区市(含定州、辛集市)林业局、雄安新区规划建设局、省厅直属有关单位:

    为保护候鸟顺利迁徙,确保野生动物资源安全,根据《国家林业和草原局森林公安局关于开展“绿剑2018”专项打击行动的通知》,结合全省实际,我厅决定从2018911日起至1130日,在全省范围内组织开展严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,代号“2018·2号金网行动”。现将“2018·2号金网行动”实施方案印发给你们,请认真抓好落实。

    特此通知。

                                                    河北省林业厅

                                                   2018910

 

2018·2号金网行动”实施方案

    为严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪,保护候鸟迁徙,确保野生动物资源安全,省林业厅决定从2018911日起至1130日,在全省范围内组织开展严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,代号“2018·2号金网行动”,特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻党中央、省委省政府关于推进生态文明建设的决策部署,充分发挥林业主管部门的职能作用和广大群众的积极性,依法行政,公正执法,加强对破坏野生动物资源违法犯罪的专项打击和综合治理,有效保护野生动物资源,在全社会积极营造爱护野生动物的良好氛围,全面促进人与自然和谐发展。

    二、工作目标

    通过集中打击,坚决遏制非法猎捕、非法贩卖野生动物资源违法犯罪势头;通过清理整顿,依法规范野生动物繁育、经营和利用;通过宣传教育,努力营造全社会自觉保护野生动物资源的意识和氛围。

    三、打击重点

    (一)重点打击的违法犯罪行为

    1. 在候鸟及其它野生动物主要分布区、越冬区、繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道、集群活动区内出现的乱捕滥猎行为。

    2. 非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及其制品的行为。

    3.在禁猎期、禁猎区或使用禁用的工具、方法非法狩猎的行为。

    4.非法加工、经营、利用国家或省重点保护及“三有”野生动物及其制品的行为。

    5.掩饰、隐瞒破坏野生动物资源违法犯罪所得的行为。

    6.其它破坏野生动物资源违法行为。

    (二)重点检查的场所

    1.候鸟及其它野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源破坏严重的地区。

    2.集贸市场、宠物市场、皮毛市场、药材市场、古玩店、等野生动物及其制品的交易场所。

    3.非法加工、经营野生动物及其制品的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家。

    4.车站、机场、港口、快递物流营业部等运输野生动物及其制品的重要场所。

    5.野生动物驯养繁殖场所。

    各地要结合实际,确定本地区打击的重点违法犯罪和整治的重点场所。

    四、组织领导

    为加强对本专项行动的组织领导,我厅成立2018·2号金网行动”领导小组,负责本次专项行动的组织、指挥、协调和督导。

    组  长:王    省林业厅副厅长

    副组长:钱进源  省森林公安局局长

    成  员:曹    省森林公安局政委

            管耀义  省林业厅科学技术与野生动植物保护处处长

            侯聚敏  省林业厅政策法规处处长

            杜红梅  省林业信息中心主任

            孙树堂  省森林公安局调研员

    领导小组下设办公室,承担相关具体工作,办公室设在省森林公安局,主任由孙树堂同志兼任。各地要成立相应的组织机构,负责专项行动的组织实施和协调工作。

    五、措施和要求

    (一)切实提高认识。野生动物资源是重要而宝贵的自然资源,依法保护野生动物资源是生态文明建设的重要内容之一。非法猎捕、贩卖、经营加工、食用候鸟及其它野生动物的行为,严重威胁着野生动物资源安全,破坏了自然生态平衡。依法打击破坏候鸟及其它野生动物资源的行为,切实加强保护管理,是各级林业部门应尽的职责。各地要高度重视此次行动,成立林业主管部门领导任组长的专项行动领导小组,组织林业行政综合执法、森林公安、野生动物保护、自然保护区管理等有关部门,周密组织,迅速行动,结合当地实际,制定专门方案,全力开展好专项打击行动。

    (二)严格巡查管理。各级林业主管部门要结合本地实际,积极组织力量对本区域野生动物保护管理情况开展一次全面检查,找出漏洞和薄弱环节,健全规章制度,明确责任主体,确保各项管理措施得到落实。要针对自然保护区、国有林场等陆生野生动物重点分布区、乱捕滥猎高发区和贩卖陆生野生动物及产品严重区域,增设保护站点,落实管护责任,加强巡查管护。对非法猎捕候鸟现象较为严重的沿海地区及省内重要湿地等候鸟繁衍栖息地,要组织警力开展集中突击检查,强化巡护,全面清除清剿盗猎分子布设在重点地区的猎具、捕网和毒药,及时发现、查处各类违法犯罪行为。

    () 依法严厉打击。在行动中,各级林业部门要积极向当地政府汇报,并加强与宣传、工商、公安、市场监管、卫生防疫、铁路、交通等部门的沟通,建立部门间联络协调机制,定期互通情况、分析问题、研究工作、配合行动,形成执法监管合力,共同把野生动物保护工作推向深入。各级森林公安机关和林业综合执法队伍要发挥执法主力军作用,密切与地方公安治安、技侦、网监、交通等部门的协作配合,对破坏候鸟及其它野生动物资源案件线索要抓住不放,深挖严打,精确打击,必要时可以通过督办、异地交办等方式,加大案件侦破力度,确保办案工作顺利进行。在侦办案件过程中,执法人员要做到秉公执法,严格按照法律规定和程序办案,对重特大案件特别是办案阻力大、查处难度大的疑难复杂案件,要排除干扰,坚决依法查处,严禁以罚代刑,降格处理。未设森林公安机关的地区,对涉嫌犯罪的野生动物案件要及时向地方公安移交。

    (四)加大宣传力度。要不断加强对林区群众的宣传教育,充分利用广播、电视、标语条幅、网络等大众媒体,经常、广泛、深入地宣传有关野生动物保护的法律法规。要做好林区群众的教育引导工作,提高林区群众的野生动物保护意识,拓宽社会舆论监督渠道,各地要公布举报电话,鼓励群众检举揭发盗猎、走私和非法经营利用野生动物及制品行为。对群众的举报线索认真及时核查,将核查结果反馈举报群众。要保持高度敏感性,加强与新闻媒体的沟通协调,做好舆情引导和处置工作,及时主动地向社会发布野生动物执法打击工作情况,占领主阵地,打好主动仗。对媒体、网络关注的违法行为,要积极回应,及时调查处理,为野生动物执法打击工作积极营造良好的舆论氛围。

    (五)加强监督指导。为推动各地专项行动的有序开展,省厅将加强对专项行动开展的监督检查。对领导重视、工作扎实、措施有力、成效显著的单位,及时通报表彰;对部署不到位、责任不落实、工作落后的单位,实行挂牌督导,全面督促;对媒体曝光、上级转查、群众举报的涉嫌犯罪问题由于不作为、打击不力造成不良影响的,对犯罪行为在本地区长期大量存在、未进行有效查处,造成不良影响的,要严格责任倒查,追究有关人员责任。

    各地要及时掌握行动进展情况,战果表(附后)每周五下午16点前累计上报,遇有重大情况随时上报,1126日前报行动总结。

    联系人:张旭,联系电话:0311-88607450,传真:0311-88607214,邮箱:xingzhenchu@126.com

    附:2018·2号金网行动”战果表

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